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工信廳科函〔2024〕346號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》（工信部聯(lián)科〔2024〕11號(hào)），加快布局建設(shè)一批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的中試驗(yàn)證平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱中試平臺(tái)），提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化的核心任務(wù)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、場(chǎng)景牽引、系統(tǒng)布局、因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè)，有效發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用和政府引導(dǎo)作用。通過匯聚創(chuàng)新資源，完善轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)揮溢出效應(yīng)，貫通概念驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室研發(fā)、中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全鏈條，形成綜合性、專業(yè)化的中試服務(wù)體系，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

二、建設(shè)目標(biāo)

圍繞國(guó)家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵領(lǐng)域，引導(dǎo)有條件的建設(shè)主體因地制宜采取相應(yīng)的建設(shè)模式、發(fā)展策略和舉措，“一類一策”推進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè)。計(jì)劃到2027年，在有條件的地方培育建設(shè)一批省部級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)，遴選認(rèn)定若干個(gè)輻射范圍大、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、發(fā)展機(jī)制好、具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家制造業(yè)中試平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，切實(shí)提高創(chuàng)新成果技術(shù)價(jià)值和質(zhì)量水平，加快解決成果轉(zhuǎn)化落地難題，顯著提升制造業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

三、相關(guān)工作安排

（一）地方工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)指引（附件1）、重點(diǎn)行業(yè)方向建設(shè)要點(diǎn)（附件2），結(jié)合地方特色優(yōu)勢(shì)提出中試平臺(tái)建設(shè)布局，突出公共服務(wù)性質(zhì)和功能，明確建設(shè)模式、建設(shè)路徑，制定和完善中試平臺(tái)培育等有關(guān)程序，健全有進(jìn)有出的培育儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)中試平臺(tái)建設(shè)。

（二）地方工業(yè)和信息化主管部門于2024年10月15日前將省級(jí)或重點(diǎn)培育中試平臺(tái)名錄及儲(chǔ)備建設(shè)情況（附件3）電子版及蓋章掃描件通過電子郵件發(fā)送至工業(yè)和信息化部（科技司）。工業(yè)和信息化部對(duì)符合條件的中試平臺(tái)納入制造業(yè)中試平臺(tái)培育庫(kù)，優(yōu)先支持公共屬性突出的中試平臺(tái)，實(shí)施分類管理、綜合施策、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）工業(yè)和信息化部依據(jù)制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)指引，健全中試平臺(tái)評(píng)價(jià)體系，遴選重點(diǎn)中試平臺(tái)并組織行業(yè)內(nèi)專家、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等開展運(yùn)行績(jī)效評(píng)估或現(xiàn)場(chǎng)核查，著重評(píng)估中試平臺(tái)目標(biāo)定位、基礎(chǔ)能力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)成效和運(yùn)行機(jī)制，考察平臺(tái)的建設(shè)基礎(chǔ)、場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)配套條件，以及技術(shù)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等情況。以評(píng)促建，引導(dǎo)有條件的中試平臺(tái)向具有國(guó)際先進(jìn)水平的中試平臺(tái)升級(jí)。

（四）工業(yè)和信息化部按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”、“一平臺(tái)一方案”的原則，推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。對(duì)擬升級(jí)的省級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位所在地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門推薦，工業(yè)和信息化部組織進(jìn)行評(píng)估論證，擇優(yōu)認(rèn)定為國(guó)家制造業(yè)中試平臺(tái)，打造多層次系統(tǒng)化的中試平臺(tái)體系。

電子郵箱：zhiliang@miit.gov.cn

附件：1. 制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)指引（2024版）

2. 制造業(yè)中試平臺(tái)重點(diǎn)方向建設(shè)要點(diǎn)（2024版）

3. 2024年重點(diǎn)中試平臺(tái)推薦匯總表

工業(yè)和信息化部辦公廳

2024年9月10日

附件1：

制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)指引（2024版）

中試驗(yàn)證平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱中試平臺(tái)）是持續(xù)輸出中試服務(wù)能力的重要載體。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》（工信部聯(lián)科〔2024〕11號(hào)），加快布局建設(shè)一批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的中試平臺(tái)，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，制定本指引。

一、功能定位

制造業(yè)中試平臺(tái)是由企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校和科研院所等主體以市場(chǎng)機(jī)制為牽引自愿建設(shè)、自主結(jié)合，為處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程提供中試服務(wù)的法人實(shí)體，是制造業(yè)創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。

中試平臺(tái)的主要功能是面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，匯聚各類產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提供技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、產(chǎn)品型式試驗(yàn)、產(chǎn)品性能測(cè)試、小批量試生產(chǎn)、儀器設(shè)備共享、設(shè)備應(yīng)用驗(yàn)證等專業(yè)化服務(wù)和系統(tǒng)化解決方案，對(duì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用。

中試平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建完善的服務(wù)體系，不斷提高中試能力和服務(wù)成效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，切實(shí)提高創(chuàng)新成果技術(shù)價(jià)值和質(zhì)量水平，加快解決成果轉(zhuǎn)化落地難題，助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

二、建設(shè)方向

制造業(yè)中試平臺(tái)應(yīng)圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需求，聚焦改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（一）原材料工業(yè)。落實(shí)《新材料中試平臺(tái)建設(shè)指南（2024—2027年）》，面向石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機(jī)非金屬、前沿材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦短板材料突破和前沿材料創(chuàng)新的關(guān)鍵共性技術(shù)，以支撐科技成果轉(zhuǎn)化形成產(chǎn)業(yè)化能力為目標(biāo)，建強(qiáng)科技成果篩選與前景評(píng)估、技術(shù)驗(yàn)證與工藝熟化、技術(shù)成果推廣交易等核心功能，將實(shí)驗(yàn)室階段科技成果轉(zhuǎn)化為具備產(chǎn)業(yè)化的成熟工藝包和成套裝備，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性材料產(chǎn)業(yè)化。

（二）裝備制造。推動(dòng)建設(shè)整機(jī)裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品試驗(yàn)驗(yàn)證線等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提升測(cè)試評(píng)價(jià)、適配驗(yàn)證、極端環(huán)境驗(yàn)證等服務(wù)供給能力，支撐國(guó)家重大技術(shù)創(chuàng)新中試驗(yàn)證，推動(dòng)電力設(shè)備、石化通用設(shè)備、汽車、機(jī)械、航空裝備、機(jī)器人、儀器儀表、工業(yè)母機(jī)、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軌道交通、船舶與海洋工程裝備、醫(yī)療裝備、安全應(yīng)急裝備、環(huán)保裝備、新型固廢處理裝備等領(lǐng)域重大成果突破。

（三）消費(fèi)品工業(yè)。在技術(shù)迭代快、質(zhì)量要求高的部分紡織、輕工領(lǐng)域，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，滿足多樣化中試需求。在質(zhì)量安全要求高的醫(yī)藥等領(lǐng)域，加快建設(shè)智能化綠色化中試放大平臺(tái)，積極發(fā)展合同研發(fā)外包（CRO）、合同研發(fā)生產(chǎn)外包（CDMO）等模式，提升龍頭企業(yè)中試平臺(tái)公共服務(wù)效能，降低初創(chuàng)企業(yè)門檻。

（四）信息技術(shù)。提升中試線制造設(shè)備、通信設(shè)備、測(cè)量?jī)x器、中試軟件等設(shè)備驗(yàn)證水平，優(yōu)化軟件系統(tǒng)開發(fā)測(cè)評(píng)環(huán)境，構(gòu)建軟件中試驗(yàn)證平臺(tái)，增強(qiáng)技術(shù)驗(yàn)證、性能優(yōu)化、兼容性測(cè)試及安全評(píng)估等驗(yàn)證能力，加快產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用，加速集成電路、智能終端、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、服務(wù)器、新型顯示、通信設(shè)備、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域新產(chǎn)品從研發(fā)到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化。

（五）新興和未來產(chǎn)業(yè)。在量子信息、腦機(jī)接口、元宇宙、人工智能、人形機(jī)器人、北斗導(dǎo)航、下一代互聯(lián)網(wǎng)、高端文旅裝備、深部資源勘探開發(fā)裝備、清潔低碳?xì)?、碳捕集利用與封存、原子級(jí)制造等創(chuàng)新活躍的新興產(chǎn)業(yè)和顛覆性技術(shù)牽引的未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新，縮短中試熟化周期，補(bǔ)齊工程化到產(chǎn)業(yè)化階段的缺失環(huán)節(jié)，支持企業(yè)為關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證提供試用環(huán)境，鼓勵(lì)高校、科研院所依托中試平臺(tái)加快成果中試熟化、二次開發(fā)，破解工程化技術(shù)難題，補(bǔ)強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室階段到工程化階段的薄弱環(huán)節(jié)。

（六）共性需求。圍繞產(chǎn)業(yè)共性需求突出的應(yīng)用場(chǎng)景，培育技術(shù)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的綜合性中試平臺(tái)，提升全鏈條服務(wù)能力，提供跨行業(yè)、跨領(lǐng)域高水平中試服務(wù)，加快智能制造等領(lǐng)域中試平臺(tái)建設(shè)，有效滿足行業(yè)發(fā)展和場(chǎng)景需求。

三、建設(shè)模式

引導(dǎo)有條件的建設(shè)主體根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜采取相應(yīng)的建設(shè)模式、發(fā)展策略和舉措，“一類一策”推進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè)。

（一）政府投資公共服務(wù)。聚焦國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，支持采取政府投資社會(huì)主體運(yùn)營(yíng)、政府投資專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等方式，在先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域內(nèi)布局建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、世界一流的綜合性中試公共服務(wù)平臺(tái)和特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的專業(yè)化中試公共服務(wù)平臺(tái)，全方位支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足企業(yè)多樣化需求。

（二）高校院所成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)高校和科研院所以行業(yè)共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，升級(jí)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)中試平臺(tái)，開展成果工程化試驗(yàn)，加快轉(zhuǎn)化為成熟技術(shù)和公共產(chǎn)品。支持高校和科研院所技術(shù)入股，推動(dòng)中試平臺(tái)法人實(shí)體化運(yùn)作，強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，探索與熟化產(chǎn)品利益綁定等收入模式，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）多元主體聯(lián)合共建。支持兩個(gè)及以上的政產(chǎn)學(xué)研用等主體聯(lián)合共建中試平臺(tái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)建設(shè)服務(wù)能力，促進(jìn)成果落地產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體、成果所有人、金融資本等，探索共同出資分擔(dān)中試費(fèi)用等機(jī)制，明確各方的投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和轉(zhuǎn)化收益分配比例份額，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

（四）企業(yè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)服務(wù)。支持企業(yè)采用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、開放式服務(wù)的模式，建設(shè)功能定位清晰、運(yùn)營(yíng)管理高效、服務(wù)能力出眾的中試平臺(tái)。支持企業(yè)加大投入，促進(jìn)設(shè)備更新、工藝改進(jìn)、模式創(chuàng)新，主動(dòng)承擔(dān)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和中試公共服務(wù)職能，拓展中試全鏈條市場(chǎng)服務(wù)功能，構(gòu)建多元化收入體系。

（五）企業(yè)建設(shè)適度開放。推動(dòng)有條件的企業(yè)自主建設(shè)中試平臺(tái)并適度開放，用富余的中試能力提供對(duì)外服務(wù)，促進(jìn)資源高效利用。對(duì)開放儀器設(shè)備等資源、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)并取得良好效果的平臺(tái)，加大獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助支持力度，鼓勵(lì)開放共享。

（六）龍頭企業(yè)自主建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)搭建自主產(chǎn)品中試平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和驗(yàn)證試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)顯著技術(shù)突破、批量穩(wěn)定生產(chǎn)，形成質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)符合條件的新材料、整機(jī)裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品，優(yōu)先納入首批次材料、首臺(tái)（套）裝備應(yīng)用指導(dǎo)目錄。推動(dòng)加大采購(gòu)首批次材料、首臺(tái)（套）裝備等自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度，破解初期市場(chǎng)信任不足導(dǎo)致的應(yīng)用瓶頸。

四、建設(shè)內(nèi)容和路徑

（一）明確建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研用等各類主體，自愿選擇、自主結(jié)合，根據(jù)不同建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容，選擇適宜的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化建設(shè)管理和資源整合共享，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。支持探索中試平臺(tái)建設(shè)新路徑新模式，及時(shí)總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度性成果。

（二）鼓勵(lì)多元資金投入。支持建設(shè)主體通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、場(chǎng)景共建或人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，形成緊密協(xié)同的合作機(jī)制。廣泛吸納地方財(cái)政資金、社會(huì)資本和金融資本等參與建設(shè)投資，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極探索適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持機(jī)制。

（三）強(qiáng)化試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)主體開展中試線和試驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)，配備技術(shù)熟化、工藝驗(yàn)證、樣品試制、放大試產(chǎn)所需的試驗(yàn)設(shè)備、測(cè)試儀器、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件，以及安全、環(huán)保等配套設(shè)施，鼓勵(lì)人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、數(shù)字孿生等技術(shù)應(yīng)用，完善中試數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化能力。探索協(xié)作共享機(jī)制，推動(dòng)儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地等資源對(duì)外開放。

（四）構(gòu)建技術(shù)支撐體系。推動(dòng)中試平臺(tái)制定科學(xué)合理的試驗(yàn)方案和規(guī)程，研制行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)熟化和創(chuàng)新型產(chǎn)品試制等核心功能。突破可靠性設(shè)計(jì)、仿真分析、數(shù)字孿生等中試關(guān)鍵技術(shù)和計(jì)量、試驗(yàn)檢測(cè)、分析評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)共性技術(shù)，推動(dòng)關(guān)鍵工藝技術(shù)、專用裝備的工程化放大和系統(tǒng)集成。

（五）搭建試驗(yàn)專業(yè)場(chǎng)景。支持建設(shè)主體為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用搭建試驗(yàn)環(huán)境、應(yīng)用驗(yàn)證場(chǎng)景，促進(jìn)技術(shù)迭代升級(jí)，推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和價(jià)值提升。通過專業(yè)場(chǎng)景建設(shè)，帶動(dòng)突破一批關(guān)鍵技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案。強(qiáng)化試驗(yàn)數(shù)據(jù)深度挖掘和分析應(yīng)用，提升試驗(yàn)管理、產(chǎn)品研發(fā)、工程轉(zhuǎn)化效率。

（六）培育專業(yè)人才隊(duì)伍。引導(dǎo)中試平臺(tái)構(gòu)建經(jīng)營(yíng)管理、科研攻關(guān)、試驗(yàn)發(fā)展、質(zhì)量控制、資本運(yùn)作、成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，先行先試人才激勵(lì)政策，重點(diǎn)培養(yǎng)懂產(chǎn)品、懂制造、懂試驗(yàn)、懂設(shè)備、懂安全的復(fù)合型人才和善于解決復(fù)雜工程問題的卓越工程師。

（七）提升自我運(yùn)營(yíng)能力。推動(dòng)中試平臺(tái)完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，健全技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等管理制度，先行先試成果轉(zhuǎn)化、人才激勵(lì)、科技金融等改革舉措，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。引導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化供需對(duì)接，通過提供高附加值服務(wù)、承擔(dān)國(guó)家和地方項(xiàng)目、增資擴(kuò)股、合作研發(fā)等途徑，擴(kuò)大運(yùn)行資金來源，利用技術(shù)服務(wù)所得、成果轉(zhuǎn)化收益、企業(yè)孵化投資回報(bào)等方式，增強(qiáng)自我造血能力，反哺建設(shè)運(yùn)營(yíng)支出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（八）提高公共服務(wù)水平。面向行業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)中試平臺(tái)提供工程開發(fā)、技術(shù)熟化、工藝創(chuàng)新、樣品試制、設(shè)備驗(yàn)證、試驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)和整體解決方案，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)支持。積極拓展技術(shù)成果推廣、企業(yè)孵化培育、投融資推介對(duì)接、設(shè)備租賃、數(shù)據(jù)信息、咨詢培訓(xùn)等市場(chǎng)化服務(wù)，擴(kuò)散新技術(shù)、探索新模式、培育新業(yè)態(tài)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè)。地方工業(yè)和信息化主管部門要制定有效的推進(jìn)舉措和配套政策，支持中試平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)緊扣產(chǎn)業(yè)需求，選準(zhǔn)中試能力建設(shè)和中試驗(yàn)證服務(wù)方向，設(shè)置平臺(tái)組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行。發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等作用，加強(qiáng)信息發(fā)布、供需對(duì)接、技術(shù)服務(wù)等工作。

（二）加強(qiáng)資源保障。對(duì)于列入重點(diǎn)培育對(duì)象的中試平臺(tái)，鼓勵(lì)地方探索有效支持方式，爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，強(qiáng)化資金、土地、人才等資源要素保障。推動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目等對(duì)具有國(guó)際先進(jìn)水平的中試平臺(tái)予以傾斜支持。對(duì)具有較強(qiáng)行業(yè)帶動(dòng)力的重大中試項(xiàng)目，加大投資支持力度。

（三）落實(shí)配套政策。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅留抵退稅等政策。探索打造多元化的融資渠道，發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，推廣“中試險(xiǎn)+研發(fā)貸”等創(chuàng)新模式，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本加大支持力度，調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)社會(huì)各方力量參與的主動(dòng)性、積極性。

（四）優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。挖掘梳理中試優(yōu)秀場(chǎng)景，指導(dǎo)中試平臺(tái)提升現(xiàn)代化中試能力。發(fā)布中試平臺(tái)目錄，促進(jìn)資源高效利用。支持地方優(yōu)化服務(wù)體系和政策環(huán)境，探索實(shí)施新型管理機(jī)制，提升項(xiàng)目審批效率，提高管理規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)中試平臺(tái)建設(shè)的跟蹤、分析和總結(jié)，對(duì)于建設(shè)成效顯著的典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)開展宣傳推廣。

附件2：

制造業(yè)中試平臺(tái)重點(diǎn)方向建設(shè)要點(diǎn)（2024版）