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工信廳企業(yè)函〔2024〕221號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的決策部署，按照《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)” 促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022—2025年）的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號(hào)）要求，現(xiàn)組織開展2024年度大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

聚焦制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域，通過龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求，中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān)，由大企業(yè)與中小企業(yè)自愿基于市場(chǎng)原則進(jìn)行合作，助力大企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接更多未進(jìn)入供應(yīng)商體系的協(xié)同創(chuàng)新伙伴，助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場(chǎng)提出、創(chuàng)新主體由市場(chǎng)選擇、創(chuàng)新成果由市場(chǎng)驗(yàn)證，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，形成一批融通創(chuàng)新成果，助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

二、組織方式

（一）征集大企業(yè)需求。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門）、工業(yè)和信息化部相關(guān)司局組織動(dòng)員本地區(qū)、本行業(yè)有一定龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)，參考《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄》、結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，提出擬請(qǐng)中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新需求。有“發(fā)榜”意愿的大企業(yè)在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新平臺(tái)（http://xieshouxingdong.cn）填寫《大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求表》（見附件1，可選擇是否公開企業(yè)名稱），下載打印紙質(zhì)版并加蓋企業(yè)公章，可通過兩個(gè)渠道報(bào)送：一是由省級(jí)中小企業(yè)主管部門組織聯(lián)系的大企業(yè)，報(bào)送至所在地省級(jí)中小企業(yè)主管部門。省級(jí)中小企業(yè)主管部門初核后，2024年7月12日前通過郵政快遞（EMS）寄至工業(yè)和信息化部。二是由工業(yè)和信息化部相關(guān)司局組織聯(lián)系的大企業(yè)，2024年7月12日前通過郵政快遞（EMS）直接寄至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將結(jié)合需求的可行性等情況，篩選形成大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄，通過全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開發(fā)布。

（二）組織中小企業(yè)“揭榜”。省級(jí)中小企業(yè)主管部門組織有意愿且符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中小企業(yè)，圍繞大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄“揭榜”，在全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)填寫《中小企業(yè)“揭榜”申請(qǐng)書》（見附件2），打印紙質(zhì)版并加蓋企業(yè)公章，報(bào)送至省級(jí)中小企業(yè)主管部門。省級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)材料初審后，報(bào)送至工業(yè)和信息化部。報(bào)送時(shí)間另行通知。

（三）確定“揭榜”企業(yè)名單?！鞍l(fā)榜”大企業(yè)根據(jù)“揭榜”中小企業(yè)的團(tuán)隊(duì)水平、研發(fā)能力、攻關(guān)方案、與需求匹配度等組織遴選，每項(xiàng)需求選擇1—2家“揭榜”企業(yè)，由大企業(yè)與“揭榜”中小企業(yè)自主確立合作關(guān)系。“揭榜”中小企業(yè)不得是“發(fā)榜”大企業(yè)的子公司、控股公司、供應(yīng)商等關(guān)聯(lián)企業(yè)。項(xiàng)目完成后由大企業(yè)自主安排驗(yàn)收，確定“揭榜”中小企業(yè)是否進(jìn)入供應(yīng)商目錄或繼續(xù)深化合作關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新。

（四）做好服務(wù)支撐。省級(jí)中小企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，動(dòng)員中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)服務(wù)支持，為大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)提供中試驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)和管理、融資促進(jìn)、市場(chǎng)開拓等服務(wù)，并對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適度優(yōu)惠，為大中小企業(yè)融通創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織指導(dǎo)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立與相關(guān)部門的協(xié)同機(jī)制，加大宣傳動(dòng)員力度，組織本地區(qū)大企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)積極參與，加強(qiáng)審核和后續(xù)跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決對(duì)接面臨的困難和問題，確保對(duì)接工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化政策支持。各地對(duì)入選“揭榜”名單的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，在中央財(cái)政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中予以適度傾斜；對(duì)入選“揭榜”名單的省級(jí)專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)有項(xiàng)目，采取適當(dāng)方式予以傾斜支持。

（三）注重工作協(xié)同。省級(jí)中小企業(yè)主管部門要以開展“揭榜”“發(fā)榜”工作為契機(jī)，與“百場(chǎng)萬企”融通對(duì)接、“一鏈一策一批”融資促進(jìn)、“一起益企”、“中小企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)相互協(xié)同，通過線上線下相結(jié)合的方式豐富對(duì)接形式，提升對(duì)接效率，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的融通創(chuàng)新生態(tài)。

附件：

1. 大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求表

2. 中小企業(yè)“揭榜”對(duì)接表

3. 大中小企業(yè)融通創(chuàng)新項(xiàng)目中小企業(yè)“揭榜”申請(qǐng)書

工業(yè)和信息化部辦公廳

2024年6月12日