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中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)為何要升級(jí)

發(fā)布者: 中國(guó)重機(jī)通訊 發(fā)布時(shí)間:2023-02-10閱讀次數(shù):125

2月7日,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版談判啟動(dòng)了首輪磋商,中國(guó)與東盟各國(guó)主管部門及東盟秘書處官員就談判的程序規(guī)則、組織安排和工作計(jì)劃等議題進(jìn)行了深入討論,為后續(xù)談判制定時(shí)間表和路線圖。就此,中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)主席許寧寧予以了分析。

許寧寧談到,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)也是東盟與外部建立的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),旨在以開放促合作,以合作獲發(fā)展。組建中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)起源于2000年,經(jīng)十年建設(shè),2010年自貿(mào)區(qū)1.0版建成,貨物貿(mào)易零關(guān)稅覆蓋雙方90%以上的稅目產(chǎn)品,并在2019年實(shí)施了自貿(mào)區(qū)2.0版升級(jí),雙方進(jìn)一步開放市場(chǎng)。在2022年11月召開的中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上宣布啟動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)談判。

許寧寧談到,2022年是1997年爆發(fā)東南亞金融危機(jī)25周年,這場(chǎng)災(zāi)難性的金融危機(jī)讓人們深深體會(huì)到區(qū)域合作的重要。見證親歷了30多年中國(guó)—東盟商務(wù)合作促進(jìn)工作的許寧寧談到,東南亞金融危機(jī)爆發(fā)后中國(guó)實(shí)施了一系列協(xié)助東南亞走出危機(jī)之舉,這場(chǎng)金融危機(jī)的爆發(fā)和應(yīng)對(duì)在很大程度上推動(dòng)了中國(guó)—東盟相互開放市場(chǎng)構(gòu)建自貿(mào)區(qū)。組建中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū),建設(shè)2.0版實(shí)施自貿(mào)區(qū)升級(jí),當(dāng)前打造自貿(mào)區(qū)3.0版,均是中方提議的,彰顯了中國(guó)實(shí)施擴(kuò)大開放政策和深化睦鄰關(guān)系的積極行動(dòng),獲得了東盟的贊同和響應(yīng),體現(xiàn)了雙方深化和拓展經(jīng)貿(mào)合作的共同愿望。

許寧寧指出,20多年來(lái),中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)成果顯著,是雙方互為成就、命運(yùn)與共的結(jié)晶。中國(guó)自2009年開始即保持每年為東盟第一大貿(mào)易伙伴地位,自2020年開始東盟每年為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2022年,雙方貿(mào)易、投資逆勢(shì)增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比重上升,中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作的全面展開,為東盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。

許寧寧分析道,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)成果的取得,得益于中國(guó)與東盟及其成員國(guó)不斷鞏固和發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,政和商通;得益于雙方不時(shí)地為合作注入新的活力,尤其是共建“一帶一路”為自貿(mào)區(qū)發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機(jī);得益于雙方積極推動(dòng)互聯(lián)互通以及開展了各領(lǐng)域的合作,雙方次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)新務(wù)實(shí),雙方地方經(jīng)貿(mào)合作日益活躍,產(chǎn)業(yè)合作不斷深入;得益于雙方企業(yè)合作開發(fā)自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng)而帶來(lái)商機(jī)多的積極行動(dòng)。

許寧寧談到,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè),將包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈連接、競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)消費(fèi)者、中小微型企業(yè)等共同關(guān)心領(lǐng)域的合作,將推進(jìn)中國(guó)與東盟相互貿(mào)易、投資和服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展,為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的助力,將加快建設(shè)更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體;將促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施相互補(bǔ)充、促進(jìn),相得益彰,為RCEP區(qū)域開放合作帶來(lái)創(chuàng)新激勵(lì)作用,助力RCEP建設(shè);將吸引區(qū)域外跨國(guó)公司更多在自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資。

中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)是中國(guó)與東盟對(duì)話合作機(jī)制之一,是代表商界中國(guó)與東盟的合作對(duì)話機(jī)制。理事會(huì)成立20多年來(lái)積極助力中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展。許寧寧在實(shí)際工作中長(zhǎng)期研究中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū),編著了《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)》(2003年出版)、《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)概論》(2005年出版)、《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)與東盟企業(yè)在中國(guó)》(2009年出版)、《許寧寧:中國(guó)—東盟“零關(guān)稅”日記》(2010年出版)、《中國(guó)—東盟歷史性互為第一大貿(mào)易伙伴》(2021年出版)等20多本書。許寧寧表示,中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)正在繼續(xù)積極發(fā)揮職能作用,助力雙方產(chǎn)業(yè)、地方、企業(yè)互利合作,助力自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)。

許寧寧建議,在區(qū)域內(nèi)各國(guó)相互開放市場(chǎng)中,企業(yè)家需要在經(jīng)營(yíng)思想、組織模式、生產(chǎn)技術(shù)等一系列方面開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)新中加快合作步伐。我國(guó)企業(yè)不僅要了解和掌握中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)新政策,同時(shí),也要了解東盟經(jīng)濟(jì)共同體的有關(guān)制度安排和發(fā)展動(dòng)態(tài),了解東盟與其他國(guó)家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定,這有利于我國(guó)企業(yè)在東盟國(guó)家發(fā)展的同時(shí)還可開拓更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)能有效利用好自由貿(mào)易協(xié)定,誰(shuí)有可能勝算一籌。

許寧寧最后指出,中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史上從來(lái)沒有像今天這么密切、這么活躍,自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)帶來(lái)的這一關(guān)系的深入發(fā)展,將惠及自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)、東亞經(jīng)濟(jì)乃至于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。中國(guó)和東盟關(guān)系已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,相信在雙方的共同努力下,中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作將實(shí)現(xiàn)歷史性的新跨躍。